Bước 1
Chuẩn bị
1. Giấy chứng nhận đầu tư
Lần đầu tiên các nhà đầu tư nước ngoài phải có một dự án đầu tư trước khi được cấp giấy chứng nhận đầu tư. Giấy chứng nhận đầu tư cũng phục vụ như giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Giấy chứng nhận đầu tư sẽ được cấp như một phần của quá trình đăng ký và/hoặc đánh giá đầu tư dựa trên (i) loại dự án, (ii) quy mô vốn đầu tư và (iii) dự án đó có thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện hay không.
Giấy chứng nhận đầu tư cho dự án đầu tư nước ngoài sẽ có thời hạn cố định không quá 50 năm, theo luật có thể được gia hạn lên tới 70 năm với sự chấp thuận của Chính phủ.
Giấy chứng nhận đầu tư sẽ đưa ra phạm vi hoạt động kinh doanh cụ thể mà nhà đầu tư nước ngoài được phép thực hiện tại Việt Nam, số vốn đầu tư, địa điểm và diện tích đất sẽ sử dụng và các ưu đãi liên quan (nếu có). Giấy chứng nhận đầu tư cũng phải chỉ ra tiến độ thực hiện dự án cho khoản đầu tư.
2. Thủ tục
Cơ quan cấp phép sẽ cấp giấy chứng nhận đầu tư trong thời hạn 15 ngày làm việc (đối với trường hợp dự án nước ngoài phải tuân theo quy trình đăng ký) hoặc 30 ngày làm việc (đối với trường hợp dự án nước ngoài phải tuân theo quy trình đánh giá) kể từ ngày nhận được bộ hồ sơ đầy đủ và hợp lệ.
Quy trình đăng ký áp dụng cho dự án có vốn đầu tư nước ngoài có vốn đầu tư dưới 300 tỷ đồng và không nằm trong danh sách ngành kinh doanh có điều kiện. Quá trình đánh giá áp dụng cho hai trường hợp sau:
- Các dự án nước ngoài có vốn ít nhất 300 tỷ đồng: quá trình đánh giá sẽ tập trung vào dự án tuân thủ quy hoạch tổng thể cơ sở hạ tầng, quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch tổng thể về nguyên liệu thô và các tài nguyên thiên nhiên khác. Các yếu tố khác được xem xét bao gồm các yêu cầu sử dụng đất, tiến độ thực hiện dự án và tác động môi trường.
- Các dự án nước ngoài được đưa vào danh sách các lĩnh vực kinh doanh có điều kiện bất kể quy mô của vốn đầu tư: Quá trình đánh giá sẽ tập trung vào việc tuân thủ các điều kiện ngành áp dụng. Nếu dự án có vốn vượt quá 300 tỷ đồng, các yếu tố khác như đã thảo luận ở trên cũng sẽ được xem xét.
3. Cơ quan cấp phép
Cơ quan cấp phép tiếp tục được phân cấp cho người dân tỉnh Ủy ban quản lý và ban quản lý các khu công nghiệp, khu chế xuất và khu công nghệ cao. Đối với một số lĩnh vực kinh doanh quan trọng hoặc nhạy cảm, việc cấp giấy chứng nhận đầu tư của ủy ban nhân dân tỉnh hoặc Hội đồng quản trị phải dựa trên chính sách đầu tư hoặc kế hoạch kinh tế đã được Thủ tướng phê duyệt.
a. Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
(i) Xây dựng và vận hành thương mại sân bay; giao thông đường hàng không;
(ii) Xây dựng và vận hành thương mại cảng biển quốc gia;
(iii) Thăm dò, sản xuất và chế biến dầu khí; thăm dò và khai thác khoáng sản;
(iv) Đài phát thanh và truyền hình;
(v) Hoạt động thương mại của sòng bạc;
(vi) Sản xuất thuốc lá;
(vii) Thành lập cơ sở đào tạo đại học;
(viii) Thành lập khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu kinh tế.
b. Ủy ban nhân dân tỉnh
Ủy ban người dân tỉnh có quyền xem xét và cấp giấy chứng nhận đầu tư cho bất kỳ dự án đầu tư nào trong lãnh thổ tỉnh của mình bất kể số vốn đầu tư hoặc hoạt động đầu tư dự định. Đặc biệt, một ủy ban người dân tỉnh bang được ủy quyền cấp phép:
- Dự án đầu tư nằm ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất và khu công nghệ cao;
- Dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng cho khu công nghiệp, khu chế xuất và khu công nghệ cao nơi Hội đồng quản trị ở tỉnh đó chưa được thành lập.
Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh chịu trách nhiệm nhận hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư cho và thay mặt cho những người có liên quan.
c. Hội đồng quản trị
Hội đồng quản trị sẽ xem xét và cấp giấy chứng nhận đầu tư cho các dự án đầu tư được thực hiện trong khu công nghiệp, khu chế xuất và khu công nghệ cao.